Một số điểm mới
được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 107/2021/NĐ-CP cụ thể, như sau:
- Một là, Nghị
định số 107/2021/NĐ-CP hướng tới trọng tâm là việc thực hiện chuyển đổi số,
hướng tới phục vụ người dân doanh nghiệp. Điều này được thể hiện rõ trong định
hướng thực hiện giải quyết thủ tục hành chính
không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Cá nhân, tổ chức có thể được cơ
quan có thẩm quyền tiếp nhận, trả kết quả hoặc tiếp nhận, giải quyết, trả kết
quả giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào đơn vị hành chính cấp
tỉnh, cấp huyện, cấp xã nơi cư trú, đặt trụ sở hoặc nơi đã cấp các loại giấy tờ
cho cá nhân, tổ chức.”( sửa đổi, bổ sung
khoản 8 Điều 3 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP).
Nghị định bổ
sung thêm hành vi không được làm trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ
chế một cửa, một cửa liên thông là cán bộ được giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp
nhận hồ sơ, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính không được yêu cầu cung
cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu điện tử hoặc đã được số hóa có giá trị
pháp lý theo quy định pháp luật, được kết nối, chia sẻ dữ liệu trong quá trình
tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, trừ trường hợp sử dụng cho mục đích
xác minh, thẩm tra lại tính xác thực của thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được
số hóa (Sửa đổi, bổ sung điểm i, điểm k
khoản 1 Điều 5 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP).
Hai là, Nghị
định số 107/2021/NĐ-CP, cũng quy định bổ sung nội dung về xã hội hoá một số
nhiệm vụ trong giải quyết TTHC giao cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu
chính.
Theo đó quy định UBND tỉnh quyết định việc
thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận
một hoặc một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ,
trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật về đấu thầu. ( Bổ sung khoản 7, khoản 8 Điều 7 Nghị định
số 61/2018/NĐ-CP).
Doanh nghiệp
cung ứng dịch vụ bưu chính công ích có trách nhiệm bố trí người làm việc tại Bộ
phận Một cửa đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ khi được giao đảm nhận một hoặc
một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết
quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật. Trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ tại Bộ phận Một cửa, cán bộ, nhân viên của doanh nghiệp cung ứng
dịch vụ bưu chính công ích phải tuân thủ và thực hiện đầy đủ trách nhiệm, các
nội dung công việc thuộc phạm vi được giao theo quy định tại Nghị định này.” (Bổ sung khoản 6 Điều 10 Nghị định
107/NĐ-CP).
Ba là, khi tiếp
nhận hồ sơ thủ tục hành chính phải kiểm tra, xác thực tài khoản số của cá nhân,
tổ chức thông qua số định danh cá nhân của công dân Việt Nam hoặc số hộ chiếu
(hoặc số giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế) của người nước ngoài và mã số của
tổ chức theo quy định. Trường hợp tổ chức, cá nhân chưa có tài khoản số, cán bộ
tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa hướng dẫn thực hiện hoặc tạo tài khoản cho
cá nhân, tổ chức trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc cổng Dịch vụ công cấp bộ,
cấp tỉnh. Trường hợp ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính, tài khoản số được
xác định theo số định danh của tổ chức, cá nhân ủy quyền.
Thực hiện kiểm
tra dữ liệu điện tử của các thành phần hồ sơ thủ tục hành chính. Trường hợp
thông tin, dữ liệu, hồ sơ, giấy tờ điện tử có giá trị pháp lý của tổ chức, cá nhân
đã được kết nối, chia sẻ giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên
ngành, hệ thống thông tin, cổng Dịch vụ công quốc gia với Hệ thống thông tin
một cửa điện tử thì tổ chức, cá nhân không phải khai lại thông tin hoặc nộp lại
hồ sơ, giấy tờ, tài liệu; cán bộ một cửa kiểm tra và chuyển vào hồ sơ thủ tục
hành chính điện tử cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp khi tiếp nhận, phát hiện
thông tin trong hồ sơ, giấy tờ chưa có sự thống nhất với thông tin, dữ liệu, hồ
sơ, giấy tờ điện tử trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên
ngành thì thực hiện tiếp nhận hồ sơ giấy; việc điều chỉnh, sửa đổi thông tin
thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành (Bổ sung Điều 21a).
Kết quả giải
quyết thủ tục hành chính điện tử được gắn mã số giấy tờ và lưu trữ trong Cơ sở
dữ liệu quốc gia hoặc Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc Kho dữ liệu hồ sơ thủ tục
hành chính của Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh. Mã số
giấy tờ gồm hai thành phần là mã số định danh của cá nhân, tổ chức và mã loại
giấy tờ, trong đó mã loại giấy tờ đối với kết quả giải quyết thủ tục hành chính
được thống nhất sử dụng theo mã loại kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên
Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Kết quả giải
quyết thủ tục hành chính điện tử được trả cho tổ chức, cá nhân trên cổng Dịch
vụ công quốc gia hoặc cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, trừ trường hợp thủ
tục hành chính theo quy định của pháp luật chuyên ngành phải có mặt để trực
tiếp nhận kết quả.
Kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bằng bản giấy được trả theo quy định tại Điều 20 Nghị
định này, trừ trường hợp thủ tục hành chính chỉ quy định cung cấp bản kết quả
giải quyết điện tử cho tổ chức, cá nhân.
Bốn là, kết quả
giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân được lưu trữ tại Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh để phục vụ việc tích
hợp, chia sẻ, tra cứu thông tin, dữ liệu, sử dụng để thực hiện các thủ tục hành
chính khác theo quy định của pháp luật” (Sửa
đổi, bổ sung khoản 5 Điều 20).
Hoàng Mai