Một số kết quả thực hiện công tác pháp chế năm 2017

-         Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:

 Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số 05/KH-SXD ngày 17/01/2017 về thực hiện công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, theo đó trong năm 2017 Sở đã tham mưu ban hành 05 văn bản gồm: Quyết định 03/2017/QĐ-UBND ngày 20/01/2017 ban hành Quy định về quản lý các hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh; Quyết định 04/2017/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai; Quyết định 11/2017/QĐ-UBND ngày 15/03/2017 ban hành Quy định về công tác lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017 của HĐND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành quy định thu phí cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Quyết định số 45/2017/QĐ-UBND ngày 28/11/2017 của UBND tỉnh về việc sửa đổi một số điều của Quy định về quản lý vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 20/01/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai.

- Công tác rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật:

Triển khai thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Thông tư số 04/2016/TT-BTP ngày 03/03/2016 của Bộ Tư pháp quy định một số nội dung về hoạt động thống kê của Ngành Tư pháp. Căn cứ Kế hoạch số 363/KH-UBND ngày 12/01/2017 của UBND tỉnh về thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017, ngày 18/01/2017 Sở Xây dựng Đồng Nai ban hành kế hoạch số 07/KH-SXD về công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017 và tổ chức triển khai thực hiện đến các phòng, trung tâm, toàn thể công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở. Trong năm 2017, Sở thường xuyên kiểm tra tính phù hợp, hiệu quả, khả thi của văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Ngành Xây dựng và các văn bản pháp luật có liên quan, kịp thời phát hiện dấu hiệu trái pháp luật hoặc có sự chồng chéo, không phù hợp với thực tiễn để đề xuất hướng xử lý; thực hiện việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Ngành Xây dựng khi có yêu cầu của cơ quan, tổ chức có liên quan. Thực hiện rà soát, lập danh mục văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực xây dựng do Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân tỉnh ban hành hết hiệu lực toàn bộ hặc một phần, kể cả văn bản quy phạm pháp luật ban hành không còn phù hợp để thực hiện công bố theo quy định.

- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định số 391/QĐ-UBND ngày 03/2/2017 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2017, ngày 16/2/2017, Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số 19/KH-SXD về thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2017 và tổ chức triển khai thực hiện. Trong năm 2017, đã triển khai, phổ biến kịp thời đến toàn thể công chức viên chức và người lao động thuộc Sở các nghị quyết của Trung ương và địa phương, văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Bộ Xây dựng liên quan đến lĩnh vực quản lý của Ngành. Liên quan đến lĩnh vực của Ngành Xây dựng, đã triển khai đến các Sở ngành, địa phương 21 văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương ban hành; Triển khai 09 văn bản quy phạm pháp luật của địa phương thuộc lĩnh vực Quy hoạch – Kiến trúc, lĩnh vực Phát triển đô thị và Hạ tầng kỹ thuật; lĩnh vực quản lý Nhà và Thị trường bất động sản. Hình thức triển khai phổ biến bằng văn bản đến các phòng, Trung tâm thuộc Sở; triển khai tại các cuộc họp giao ban, sinh hoạt Đảng, sinh hoạt Đoàn Thanh niên, Công đoàn và các cuộc họp khác của Sở và Đăng tải trên mạng nội bộ (M-OFFICE), Trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng. Qua đó, Lãnh đạo Sở trực tiếp nhắc nhở đến cán bộ, công chức luôn nêu cao tinh thần tự giác nghiên cứu, học hỏi; tự cập nhập các văn bản liên quan để phục vụ cho công tác chuyên môn. 

Triển khai thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về việc hướng dẫn hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2017, Sở Xây dựng ban hành Kế hoạch số 42/KH-SXD ngày 07/8/2017 triển khai thực hiện Ngày Pháp luật năm 2017; Thực hiện treo băng rôn tại trụ sở với khẩu hiệu “Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo công khai, minh bạch, chống nhũng nhiễu, tiêu cực”. Qua việc triển khai thực hiện đã giúp cho đội ngũ công chức, viên chức của Sở hiểu rõ về mục đích, ý nghĩa của Ngày Pháp luật, phát huy tính tích cực, tự giác trong học tập, tìm hiểu pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành Xây dựng, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ, tạo chuyển biến căn bản trong ý thức tuân thủ, chấp hành và bảo vệ Hiến pháp, pháp luật, bảo đảm sự gắn kết với công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật.

Tiếp tục quán triệt thực hiện Kế hoạch số 3150/KH-UBND ngày 27/4/2015 của UBND tỉnh và Kế hoạch số 23/KH-SXD ngày 25/5/2015 của Sở Xây dựng về việc triển khai thực hiện Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân giai đoạn 2015 – 2020”

-  Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật:

 Tiếp tục thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và quán triệt nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch số 756/KH-UBND ngày 23/01/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai về theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017; Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số 16/KH-SXD ngày 13/2/2017 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực xây dựng năm 2017. Văn bản số 1013/SXD-PC ngày 12/4/2017 về việc bổ sung lĩnh vực trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật năm 2017 theo Văn bản số 2643/UBND-NC ngày 23/3/2017 của UBND tỉnh; Kế hoạch số 15/KH-SXD ngày 09/2/2017 về thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017.Theo đó, các lĩnh vực trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật năm 2017 của Sở Xây dựng gồm: Theo dõi thi hành pháp luật về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng; Theo dõi thi hành pháp luật về quản lý trật tự đô thị (xây dựng không phép, trái phép,.vv.); Theo dõi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp trong lĩnh vực xây dựng.

-Về công tác bồi thường của Nhà nước:

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, góp phần nâng nhận thức về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác bồi thường nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Ngày 16/02/2017, Sở Xây dựng đã ban hành Kế hoạch số 18/KH-SXD về thực hiện công tác bồi thường Nhà nước năm 2017. Theo đó, thường xuyên quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; Triển khai phổ biến về trình tự, thủ tục yêu cầu bồi thường, giải đáp vướng mắc pháp luật về công tác bồi thường của Nhà nước;  Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường, chi trả bồi thường và trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật (khi có vụ việc xảy ra; Nghiêm túc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kết quả thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước đúng quy định. Từ tháng 01/10//2016 đến 31/3/2017, Sở Xây dựng không có trường hợp nào yêu cầu bồi thường đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.

- Phương hướng nhiệm vụ đề ra trong năm 2018:

 Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tham mưu xây dựng, góp ý văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách theo hướng đồng bộ, nâng cao chất lượng, phù hợp với thực tiễn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực của Ngành, đặc biệt là lĩnh vực quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc và phát triển đô thị, quản lý hạ tầng, chương trình phát triển nhà ở, quản lý phát triển vật liệu xây dựng.

Tiếp tục tổ chức triển khai các Luật, các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và địa phương, văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành liên quan đến lĩnh vực quản lý của Ngành Xây dựng. Đảm bảo cho các văn bản quy phạm pháp luật của Ngành Xây dựng và các văn bản pháp luật khác có liên quan được triển khai đồng bộ, thống nhất và có hiệu quả; nâng cao ý thức tự giác, tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức và người lao động đang công tác tại Sở.

 Tiếp tục rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Ngành, đề xuất sửa đổi bổ sung kịp thời, đảm bảo đồng bộ, không chồng chéo, đơn giản thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân có liên quan.

 Tăng cường công tác theo dõi thi hành pháp luật nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, sự phù hợp, tính khả thi của pháp luật với thực tiễn và tình hình phát triển kinh tế xã hội, tác động của các văn bản quy phạm pháp luật đối với Ngành Xây dựng và sự thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Ngành

Huyền Trinh