Chỉ thị của Ban Thường vụ tỉnh Ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; xây dựng xã, phường không ma túy
- Thứ hai - 08/12/2025 15:36
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 03/12/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 03-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; xây dựng xã, phường không ma túy. Theo đó, thực hiện Kết luận số 132-KL/TW ngày 18/3/2025 của Bộ Chính trị (Kết luận số 132-KL/TW) về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng chống và kiểm soát ma túy; Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; Quyết định số 7619/QĐ-BCA ngày 08/9/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ I nhiệm kỳ 2025-2030, trong đó đề ra mục tiêu đến năm 2030 có 50% xã, phường trên địa bàn tỉnh đạt mục tiêu không ma túy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung sau:
- Công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ cấp bách, phải tập trung nguồn lực, ưu tiên triển khai, thực hiện đồng bộ, khẩn trương, quyết liệt; Các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đoàn thể từ cấp tỉnh đến cơ sở phải quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, xác định đây là một trong các nhiệm vụ trọng tâm đặc biệt của đơn vị và gắn liền với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đưa các nội dung trọng tâm công tác phòng, chống ma túy vào chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025-2030 để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; đồng thời, tổ chức quán triệt Chỉ thị này đến từng đảng viên trong các buổi sinh hoạt định kỳ, chuyên đề để mỗi đảng viên hiểu được trách nhiệm, nghĩa vụ trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, xây dựng “xã, phường không ma túy”; tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống, kiểm soát ma túy tại nơi làm việc, nơi cư trú. Đặc biệt, 95 địa bàn hành chính cấp xã phải đăng ký chỉ tiêu xây dựng đơn vị hành chính cấp xã “không ma tuý” theo lộ trình thực hiện hằng năm, để bảo đảm hoàn thành mục tiêu chung của toàn tỉnh, đến hết năm 2030 phải có ít nhất 50% đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh “không ma tuý”.
- Tổ chức đảng, cấp ủy, người đứng đầu tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, đoàn thể các cấp phải cụ thể hóa, tăng cường sự lãnh đạo toàn diện, xuyên suốt đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; cụ thể hóa các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Bộ Công an tại Kết luận số 132-KL/TW và Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 về thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phòng, chống và kiểm soát ma túy bằng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, theo 06 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của nhà nước, vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách và sự tham gia của toàn dân trong phòng, chống và kiểm soát ma túy; xác định đây là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị, xã hội, không “khoán trắng” cho một lực lượng nào; phải thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, có hiệu quả cụ thể với phương châm “giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma tuý”, tập trung các giải pháp “giảm cầu” hiệu quả; lấy phòng ngừa là chính, địa bàn cơ sở, khu dân cư, đối tượng nguy cơ cao làm trọng tâm để triển khai tổ chức thực hiện.
- Thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống ma tuý với nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với từng nhóm đối tượng, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma tuý, các nhóm nguy cơ cao, nhất là “thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động” tại các khu công nghiệp, chế xuất, khu vực triển khai các dự án quy mô lớn... Kiên trì xây dựng văn hóa bài trừ ma tuý trong toàn xã hội; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý; tiếp tục triển khai hiệu quả các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong trào thi đua yêu nước khác để huy động tối đa sức mạnh của toàn xã hội tham gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý.
- Nâng cao hiệu quả công tác rà soát, phát hiện, thống kê, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh. Trong đó, xác định rõ, gắn trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể, đảm bảo số liệu “đúng, đủ, sạch, sống”; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đề nghị xem xét trách nhiệm, xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu nếu báo cáo số liệu không trung thực, có tình trạng giấu số liệu, để “sót, lọt” đối tượng liên quan đến ma túy phạm tội nghiêm trọng, gây mất ANTT trên địa bàn mà đơn vị, địa phương không nắm, không quản lý.
- Tập trung đưa tối đa số người nghiện đủ điều kiện theo quy định pháp luật và số người nghiện có nguy cơ phạm tội, vi phạm pháp luật cao đi cai nghiện bắt buộc hoặc xử lý hình sự theo quy định; quản lý chặt chẽ, có chính sách hỗ trợ, can thiệp sớm (chăm sóc y tế, trợ giúp xã hội, trợ giúp pháp lý, tư vấn, điều trị tâm lý, giới thiệu việc làm) đối với nhóm đối tượng có nguy cơ cao sử dụng trái phép chất ma túy; kết hợp triển khai đồng bộ các biện pháp ngăn chặn phát sinh người sử dụng ma tuý và người nghiện ma tuý mới.
- Triển khai tổng thể, đồng bộ các biện pháp để chủ động phát hiện, đấu tranh với tội phạm về ma tuý từ sớm, từ xa, từ cơ sở, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu, trên tuyến hàng không và trên không gian mạng. Phấn đấu hằng năm, số vụ phạm tội về ma túy được phát hiện, bắt giữ tại khu vực biên giới đường bộ, đường hàng không, chuyển phát nhanh tăng trên 3%; số vụ phạm tội về ma túy có tổ chức xuyên quốc gia được phát hiện, bắt giữ tăng trên 3%; số vụ phạm tội về ma túy lợi dụng không gian mạng được phát hiện, triệt phá tăng trên 5%. Các cơ quan tư pháp thực hiện nghiêm, quyết liệt công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma tuý.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự... không để lợi dụng hoạt động vi phạm pháp luật về ma túy. Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma tuý tổng hợp trên địa bàn. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ; chuyển đổi trạng thái các mặt công tác phòng, chống ma tuý từ “truyền thống” sang “hiện đại”; khai thác, ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý địa bàn, quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý, người nghiện ma tuý, quản lý sau cai nghiện ma tuý.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, nhất là với các tỉnh giáp ranh biên giới của nước láng giềng trong đấu tranh phòng, chống và kiểm soát ma tuý; chú trọng đấu tranh, ngăn chặn vận chuyển ma tuý qua các tuyến đường hàng không, đường biên giới. Đẩy mạnh hợp tác trong trao đổi, chia sẻ thông tin tội phạm về ma tuý, truy bắt đối tượng truy nã về ma tuý, tranh thủ sự hỗ trợ về tài chính, khoa học, công nghệ, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng phòng, chống ma tuý.
Để tổ chức triển khai thực hiện, Ban Thường vụ tỉnh ủy đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Đảng ủy Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.
- Công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ cấp bách, phải tập trung nguồn lực, ưu tiên triển khai, thực hiện đồng bộ, khẩn trương, quyết liệt; Các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đoàn thể từ cấp tỉnh đến cơ sở phải quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, xác định đây là một trong các nhiệm vụ trọng tâm đặc biệt của đơn vị và gắn liền với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đưa các nội dung trọng tâm công tác phòng, chống ma túy vào chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2025-2030 để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; đồng thời, tổ chức quán triệt Chỉ thị này đến từng đảng viên trong các buổi sinh hoạt định kỳ, chuyên đề để mỗi đảng viên hiểu được trách nhiệm, nghĩa vụ trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, xây dựng “xã, phường không ma túy”; tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống, kiểm soát ma túy tại nơi làm việc, nơi cư trú. Đặc biệt, 95 địa bàn hành chính cấp xã phải đăng ký chỉ tiêu xây dựng đơn vị hành chính cấp xã “không ma tuý” theo lộ trình thực hiện hằng năm, để bảo đảm hoàn thành mục tiêu chung của toàn tỉnh, đến hết năm 2030 phải có ít nhất 50% đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh “không ma tuý”.
- Tổ chức đảng, cấp ủy, người đứng đầu tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, đoàn thể các cấp phải cụ thể hóa, tăng cường sự lãnh đạo toàn diện, xuyên suốt đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; cụ thể hóa các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Bộ Công an tại Kết luận số 132-KL/TW và Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 về thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phòng, chống và kiểm soát ma túy bằng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, theo 06 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của nhà nước, vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách và sự tham gia của toàn dân trong phòng, chống và kiểm soát ma túy; xác định đây là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị, xã hội, không “khoán trắng” cho một lực lượng nào; phải thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, có hiệu quả cụ thể với phương châm “giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma tuý”, tập trung các giải pháp “giảm cầu” hiệu quả; lấy phòng ngừa là chính, địa bàn cơ sở, khu dân cư, đối tượng nguy cơ cao làm trọng tâm để triển khai tổ chức thực hiện.
- Thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống ma tuý với nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với từng nhóm đối tượng, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma tuý, các nhóm nguy cơ cao, nhất là “thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động” tại các khu công nghiệp, chế xuất, khu vực triển khai các dự án quy mô lớn... Kiên trì xây dựng văn hóa bài trừ ma tuý trong toàn xã hội; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống và kiểm soát ma tuý; tiếp tục triển khai hiệu quả các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong trào thi đua yêu nước khác để huy động tối đa sức mạnh của toàn xã hội tham gia phòng, chống và kiểm soát ma tuý.
- Nâng cao hiệu quả công tác rà soát, phát hiện, thống kê, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh. Trong đó, xác định rõ, gắn trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể, đảm bảo số liệu “đúng, đủ, sạch, sống”; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đề nghị xem xét trách nhiệm, xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu nếu báo cáo số liệu không trung thực, có tình trạng giấu số liệu, để “sót, lọt” đối tượng liên quan đến ma túy phạm tội nghiêm trọng, gây mất ANTT trên địa bàn mà đơn vị, địa phương không nắm, không quản lý.
- Tập trung đưa tối đa số người nghiện đủ điều kiện theo quy định pháp luật và số người nghiện có nguy cơ phạm tội, vi phạm pháp luật cao đi cai nghiện bắt buộc hoặc xử lý hình sự theo quy định; quản lý chặt chẽ, có chính sách hỗ trợ, can thiệp sớm (chăm sóc y tế, trợ giúp xã hội, trợ giúp pháp lý, tư vấn, điều trị tâm lý, giới thiệu việc làm) đối với nhóm đối tượng có nguy cơ cao sử dụng trái phép chất ma túy; kết hợp triển khai đồng bộ các biện pháp ngăn chặn phát sinh người sử dụng ma tuý và người nghiện ma tuý mới.
- Triển khai tổng thể, đồng bộ các biện pháp để chủ động phát hiện, đấu tranh với tội phạm về ma tuý từ sớm, từ xa, từ cơ sở, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu, trên tuyến hàng không và trên không gian mạng. Phấn đấu hằng năm, số vụ phạm tội về ma túy được phát hiện, bắt giữ tại khu vực biên giới đường bộ, đường hàng không, chuyển phát nhanh tăng trên 3%; số vụ phạm tội về ma túy có tổ chức xuyên quốc gia được phát hiện, bắt giữ tăng trên 3%; số vụ phạm tội về ma túy lợi dụng không gian mạng được phát hiện, triệt phá tăng trên 5%. Các cơ quan tư pháp thực hiện nghiêm, quyết liệt công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma tuý.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự... không để lợi dụng hoạt động vi phạm pháp luật về ma túy. Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tuý, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma tuý tổng hợp trên địa bàn. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ; chuyển đổi trạng thái các mặt công tác phòng, chống ma tuý từ “truyền thống” sang “hiện đại”; khai thác, ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý địa bàn, quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý, người nghiện ma tuý, quản lý sau cai nghiện ma tuý.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, nhất là với các tỉnh giáp ranh biên giới của nước láng giềng trong đấu tranh phòng, chống và kiểm soát ma tuý; chú trọng đấu tranh, ngăn chặn vận chuyển ma tuý qua các tuyến đường hàng không, đường biên giới. Đẩy mạnh hợp tác trong trao đổi, chia sẻ thông tin tội phạm về ma tuý, truy bắt đối tượng truy nã về ma tuý, tranh thủ sự hỗ trợ về tài chính, khoa học, công nghệ, đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng phòng, chống ma tuý.
Để tổ chức triển khai thực hiện, Ban Thường vụ tỉnh ủy đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Đảng ủy Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.