Hội nghị phổ biến văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng

​Ngày 26/12/2022, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị phổ biến văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng tại Trung tâm hành chính tỉnh Lâm Đồng, gồm:

- Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của ủy ban thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.

- Nghị định số 44/2022/NĐ-CP ngày 29/6/2022 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.

- Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn.

- Thông tư số 05/2022HT-BXD ngày 30/11/2022 ban hành QCVN 03:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Phân cấp công trình xây dựng phục vụ thiết kế xây dựng.

- Thông tư số 06/2022HT-BXD ngày 30/11/2022 ban hành QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn cháy cho nhà và công trình.

(Hình ảnh hội nghị)

Tham dự hội nghị có lãnh đạo Cục Phát triển Đô thị - bà Trần Thị Lan Anh, Cục Quản lý nhà và thị trường Bất động sản – ông Vương Duy Dũng, Vụ Quy hoạch và Kiến trúc – ông Vũ Anh Tú, Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường – ông Lê Minh Long và Đại diện phòng chuyên môn các Sở Xây dựng khu vực Đông Nam Bộ.

Một số điểm mới nổi bật được đưa ra thảo luận tại Hội nghị như:

1. Đối với Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15: Giữ nguyên tiêu chí phân loại đô thị tại chương II;  tập trung bổ sung các quy định phân loại áp dụng đối với các đô thị theo vùng miền và các đô thị có yếu tố đặc thù như ở miền núi, vùng cao, biên giới, có đông đồng bào dân tộc thiểu số, có giá trị đặc biệt về di sản văn hóa, du lịch,… thì áp dụng mức thấp hơn tiêu chuẩn, tiêu chí quy định của đô thị tương ứng; Sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm khắc phục một số bất cập, hạn chế trong thực tiễn và kịp thời thể chế hóa một số chủ trương, chỉ đạo mới của Đảng;…

2. Đối với Thông tư số 04/2022/TT-BXD: Các nội dung sửa đổi, bổ sung so với Thông tư số 12/2016/TT-BXD và Thông tư số 02/2017/TT-BXD:

- Phạm vi điều chỉnh được sửa đổi để thống nhất với các loại hình quy hoạch được quy định tại Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch; hợp nhất phạm vi điều chỉnh tại Thông tư số 12/2016/TT-BXD và Thông tư số 02/2017/TT-BXD.

- Nội dung hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch nông thôn được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với Luật Quy hoạch năm 2017, Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch, Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung các Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế (Ví dụ: bản đồ địa hình, sơ đồ vị trí, xác định hệ thống hạ tầng các cấp, tỷ lệ bản đồ, ...)

- Các quy định về trường hợp không cần lập nhiệm vụ quy hoạch và cơ sở để tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp được quy định tại Thông tư số 12/2016/TT-BXD nay đã được quy định tại Điều 7 Nghị định số 35/2022/NĐ-CP. Do đó, dự thảo Thông tư sửa đổi không quy định lại các nội dung này.

- Bổ sung quy định về kỹ thuật thể hiện hồ sơ đồ án quy hoạch, làm cơ sở xây dựng cơ sở dữ liệu về quy hoạch đô thị và nông thôn trong thời gian tới.

- Các chức năng sử dụng đất trong hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn được xác định cụ thể, có kết nối với các loại đất được xác định trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

- Quy định pháp luật về bảo vệ môi trường hiện hành không quy định về việc lập hồ sơ đánh giá môi trường chiến lược đối với quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng. Hiện nay, các địa phương kiến nghị không tiếp tục thực hiện nội dung đánh giá môi trường chiến lược trong đồ án quy hoạch được quy định tại Nghị định số 37/2010/NĐ-CP và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP để thống nhất với pháp luật về bảo vệ môi trường. Do đó, dự thảo Thông tư sửa đổi đề xuất bỏ nội dung đánh giá môi trường chiến lược lồng ghép trong nội dung đồ án quy hoạch mà chỉ quy định bổ sung nội dung đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường trong thuyết minh đồ án quy hoạch để đảm bảo thống nhất với quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

3. Đối với QCVN 03:2022/BXD về Phân cấp công trình xây dựng phục vụ thiết kế xây dựng quy định về việc phân cấp công trình theo các tiêu chí sau:

- Hậu quả do kết cấu công trình bị hư hỏng hoặc phá hủy (sau đây gọi là cấp hậu quả);

- Thời hạn sử dụng theo thiết kế của công trình;

- Phân loại kỹ thuật về cháy đối với công trình (hoặc các phần của công trình, sau đây gọi chung là công trình), bao gồm: bậc chịu lửa, cấp nguy hiểm cháy kết cấu và nhóm nguy hiểm cháy theo công năng.

4. Đối với QCVN 06:2022/BXD về An toàn cháy cho nhà và công trình: Chi tiết hóa các phạm vi điều chỉnh cho phù hợp nội dung mới; làm rõ thêm các trường hợp cải tạo, sửa chữa.