Tham mưu xây dựng Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ chi phí hỏa táng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2024 -2026

​

Hiện nay tỷ lệ hỏa táng tại các địa phương trên địa bàn tỉnh còn quá thấp, theo báo cáo của các địa phương cá biệt có địa phương chỉ có 10 trường hợp trong 1 năm sử dụng dịch vụ hỏa táng khi mất trên địa bàn (chủ yếu do dịch bệnh) và tỷ lệ sử dụng hỏa táng tại các địa phương không đồng đều trong đó khu vực thành thị và nông nông có mức chênh lệch quá lớn.

Công trình Nhà hỏa táng thuộc dự án Nghĩa trang theo quy hoạch tại

 xã Tân Hiệp, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai sử dụng công nghệ lò hỏa táng TABO SE (Thụy Điển)

Đơn cử các địa phương có tỷ lệ thấp: Huyện Trảng Bom tỷ lệ sử dụng dịch vụ hỏa táng từ năm 2018-2022 chỉ đạt khoảng 1,5%; Huyện Xuân Lộc: năm 2018 (tỷ lệ 3,98%), năm 2019 (tỷ lệ 4,59%), năm 2020 (tỷ lệ 7,08%), năm 2021 (tỷ lệ 8,89%), năm 2022 (tỷ lệ 10,43%); Huyện Thống Nhất: năm 2018 (tỷ lệ 3,5%), năm 2019 (tỷ lệ 3,8%), năm 2020 (tỷ lệ 5%), năm 2021 (tỷ lệ 10%), năm 2022 (tỷ lệ 10%); Huyện Long Thành: năm 2018 (tỷ lệ 0,39%), năm 2019 (tỷ lệ 0,7%), năm 2020 (tỷ lệ 0,9%), năm 2021 (tỷ lệ 1,5%), năm 2022 (tỷ lệ 1,5%); Huyện Định Quán từ năm 2018-2022 chỉ có 10 trường hợp hỏa táng (mất do covid); Huyện Tân Phú chỉ có 3-4 trường hợp hỏa táng trong năm 2018 -2019 và 65 trường hợp trong các năm 2021-2022 (chủ yếu mất do dịch covid 19);+ Huyện Vĩnh Cửu: 92 trường hợp trường hợp hỏa táng trong các năm 2018 -2022.

Nhóm địa phương có tỷ lệ cao hơn nhưng đều dưới 50%:  Huyện Nhơn Trạch tỷ lệ sử dụng hỏa táng từ năm 2018 đến nay là 24%; Thành phố Biên Hòa:  năm 2018 (tỷ lệ 26,7%), năm 2019 (tỷ lệ 29,5%), năm 2020 (tỷ lệ 27,4%), năm 2021 (tỷ lệ 42,9%), năm 2022 (tỷ lệ 37,8%);

Nhằm khuyến tuyên truyền, vận động nhân dân sử dụng rộng rãi hình thức hỏa táng góp phần thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa tại các khu dân cư và khuyến khích sử dụng hình thức hỏa táng tiên tiến, hiện đại nhằm góp phần bảo vệ môi trường, kiểm soát ô nhiễm, tiết kiệm đất đai và hướng tới phát triển bền vững.

Năm 2013, Chính phủ đã ban hành Đề án khuyến khích sử dụng hình thức hỏa táng theo Quyết định phê duyệt số 2282/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ. Đến ngày  5/4/2016, Chính  phủ ban  hành Nghị định số 23/2016/ND-CP về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng, theo đó có quy định về chính sách hỗ trợ người sử dụng dịch vụ hỏa táng.

Ủy  ban  Thường  vụ  Quốc  hội  đã  ban  hành  Nghị  quyết  số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 về phân loại đô thị, trong các Nghị quyết này thì tiêu chí đánh giá về tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng đã tăng lên gấp đôi, bên cạnh đó Bộ tiêu chí đánh giá Nông thôn mới cũng đưa vào tỷ lệ này là một trong những tiêu chí đánh giá. Mặt  khác,  trong  thời  gian  qua,  nhiều  tỉnh,  thành  phố trên  cả nước đã ban hành các cơ chế, chính sách Quy định mức hỗ trợ chi phí hỏa táng. Cụ thể các Nghị quyết đã ban hành Quy định mức hỗ trợchi phí hỏa táng tại các tỉnh như: Bến Tre, Thái  Nguyên,  Bắc  Giang,  Hà  Nam,  Thanh  Hóa, Bình Định...Tuy nhiên, hiện  nay tỉnh Đồng Nai chưa có chính sách riêng nào về hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước để hỗ trợ cho việc sử dụng dịch vụ hỏa táng theo Nghị định số 23/2016/ND-CP và Đề án khuyến khích sử dụng hình thức hỏa táng được phê duyệt theo Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ.

Vì vậy, để khuyến khích người dân trên địa bàn tỉnh sử dụng hình thức hỏa táng phù hợp theo quy định pháp luật thì việc xây dựng Nghị quyết “Quy định mức hỗ trợ chi phí hỏa táng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2024 -2026" là cần thiết và phù hợp theo quy định pháp luật.

Vừa qua, HĐND tỉnh cũng đã có văn bản số 549/HĐND-VP ngày 17/8/2023 thống nhất đề nghị xây dựng Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ chi phí hỏa táng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2024 -2026, dự kiến sẽ trình HĐND tỉnh trong kỳ họp cuối năm 2023.

Hiện Dự thảo đã được Sở Xây dựng xây dựng chuẩn bị tổ chức gửi lấy ý kiến, Nghị quyết này quy định chính sách hỗ trợ chi phí hỏa táng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai cho giai đoạn từ năm 2024 đến năm 2026 và đối tượng áp dụng gồm các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp chi trả chi phí hỏa táng cho người mất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí hỏa táng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Đối với các nhóm đối tượng Bảo trợ xã hội, Người có công với cách mạng thì trường hợp đồng thời thuộc đối tượng được hưởng chế độ mai táng do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của văn bản quy phạm pháp luật khác thì hưởng một chế độ mai táng với mức cao nhất.