Quyết định Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng
- Thứ ba - 23/12/2025 10:21
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Theo Quyết định số 14/2025/QĐ-UBND ngày 01/7/2025 của UBND tỉnh về việc Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai;
Theo Quyết định số 14/2025/QĐ-UBND ngày 01/7/2025 của UBND tỉnh về việc Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai;
Vừa qua, Ngày 05/9/2025, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 1199/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai, theo đó chức năng của Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng được quy định như sau:
Về vị trí, chức năng
1. Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng (sau đây gọi tắt là Trung tâm) là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Xây dựng có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở Xây dựng thực hiện tổ chức quản lý, điều hành hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Trung tâm là đơn vị sự nghiệp có thu, tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên, có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước, được cấp kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước để hoạt động theo quy định của pháp luật.
3. Trụ sở Trung tâm đặt tại: số 1032 Xa lộ Hà Nội, Khu phố 30, phường Tam Hiệp, tỉnh Đồng Nai.
Về nhiệm vụ của Trung tâm
1. Trình Sở Xây dựng
a) Kế hoạch hàng năm về phát triển hoạt động vận tải hành khách bằng xe buýt, bao gồm:
- Sản lượng, luồng tuyến, trợ giá, điều chỉnh giá, đặt hàng khai thác tuyến xe buýt và các dịch vụ liên quan đến hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
b) Danh mục vị trí cụ thể của hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
c) Thực hiện công tác quản lý, sử dụng, khai thác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
d) Các chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
đ) Phương án mở tuyến; điều chỉnh biểu đồ, lộ trình chạy xe, phương án khai thác tuyến; thay thế, bổ sung phương tiện hoặc ngừng hoạt động các tuyến xe buýt.
e) Tạm đình chỉ hoặc đình chỉ khai thác tuyến xe buýt của đơn vị kinh doanh vận tải có hành vi vi phạm nghiêm trọng quy định hiện hành về hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
g) Nội quy khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Thực hiện công tác phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; tổ chức quản lý, khai thác và điều hành các tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
3. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương có liên quan để đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường đối với hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
4. Phối hợp cơ quan, đơn vị có liên quan cấp thẻ miễn vé đi xe buýt đối với người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
5. Phát hành các loại vé, lệnh vận chuyển và các biểu mẫu phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá.
6. Khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt thông qua hoạt động dịch vụ quảng cáo và các dịch vụ khác.
7. Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến và vận động nhân dân tham gia đi lại bằng xe buýt; hướng dẫn, giải đáp thắc mắc và trả lời các ý kiến của hành khách liên quan đến hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
8. Quản lý, khai thác, sử dụng phần mềm “Hệ thống thông tin, Quản lý và điều hành hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt”.
9. Thực hiện chế độ báo cáo về Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai và các ngành chức năng theo quy định.
10. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Sở Xây dựng giao theo quy định.
Về quyền hạn của Trung tâm
1. Ký hợp đồng khai thác tuyến với các đơn vị kinh doanh vận tải đã được Sở Xây dựng giao đảm nhận khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo hình thức đấu thầu hoặc đặt hàng; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng và thực hiện những nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đặt hàng khai thác tuyến.
2. Điều chỉnh tạm thời lộ trình chạy xe của từng tuyến trong thời gian sửa chữa cầu, đường giao thông; điều chỉnh biểu đồ chạy xe theo nhu cầu đi lại trong những ngày lễ, tết, kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, trong trường hợp thiên tai, bão lụt hoặc trong trường hợp bất khả kháng khác.
3. Quyết định kế hoạch, hình thức thông tin, tuyên truyền cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân đi xe buýt.
4. Tổ chức triển khai thực hiện Nội quy khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
5. Thực hiện các nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án duy tu, sửa chữa, xây dựng mới và tổ chức quản lý, thực hiện công tác duy tu, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo phân công, ủy quyền, giao nhiệm vụ của Sở Xây dựng.
6. Kiểm tra, xác nhận khối lượng vận chuyển thực tế của các tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh để làm căn cứ thanh quyết toán tiền trợ giá; thực hiện các thủ tục thanh toán tiền trợ giá cho các đơn vị kinh doanh vận tải khai thác tuyến xe buýt có trợ giá từ ngân sách nhà nước.
7. Thực hiện công tác điều hành tại các điểm đầu, điểm cuối các tuyến xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai khi được Sở Xây dựng giao nhiệm vụ điều hành.
8. Khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình, camera trên xe buýt của các đơn vị kinh doanh vận tải phục vụ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm và định kỳ tổng hợp báo cáo Sở Xây dựng theo quy định.
9. Xử lý các trường hợp vi phạm hợp đồng đặt hàng khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đã ký kết với các đơn vị kinh doanh vận tải. Nguồn thu từ xử lý vi phạm hợp đồng đặt hàng khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được sử dụng theo đúng quy định của pháp luật.
10. Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh; hoạt động liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân theo đề án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
11. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc Trung tâm.
12. Thực hiện việc quản lý, sử dụng tài chính và tài sản của đơn vị theo phân cấp và quy định của pháp luật.
13. Thực hiện quản lý tổ chức bộ máy và tuyển dụng, sử dụng, quản lý, nâng bậc lương, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với viên chức, người lao động theo phân cấp quản lý và quy định của pháp luật.
Về cơ cấu và tổ chức
1. Lãnh đạo Trung tâm có Giám đốc và 02 Phó Giám đốc. Trường hợp có thay đổi pháp lý ảnh hưởng đến số lượng Phó Giám đốc thì áp dụng theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu đơn vị, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Xây dựng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của đơn vị.
3. Phó Giám đốc Trung tâm là người giúp Giám đốc thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy quyền điều hành các hoạt động của Trung tâm.
4. Việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc, các Phó Giám đốc Trung tâm do Giám đốc Sở Xây dựng quyết định theo quy định của pháp luật.
5. Cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc Trung tâm, gồm:
a) Phòng Tổng hợp.
b) Phòng Kế hoạch điều hành.
c) Phòng Kiểm tra giám sát.
6. Số lượng lãnh đạo các phòng chuyên môn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và viên chức, người lao động thuộc các phòng chuyên môn do Giám đốc Trung tâm QLĐHVTHKCC quyết định theo phân cấp quản lý và theo quy định của pháp luật.
Biên chế viên chức và số lượng người làm việc của Trung tâm được giao trên cơ sở Đề án vị trí việc làm, gắn với nhu cầu để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nằm trong tổng số biên chế viên chức, số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.
Vừa qua, Ngày 05/9/2025, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 1199/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai, theo đó chức năng của Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng được quy định như sau:
Về vị trí, chức năng
1. Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng (sau đây gọi tắt là Trung tâm) là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Xây dựng có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở Xây dựng thực hiện tổ chức quản lý, điều hành hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Trung tâm là đơn vị sự nghiệp có thu, tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên, có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước, được cấp kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước để hoạt động theo quy định của pháp luật.
3. Trụ sở Trung tâm đặt tại: số 1032 Xa lộ Hà Nội, Khu phố 30, phường Tam Hiệp, tỉnh Đồng Nai.
Về nhiệm vụ của Trung tâm
1. Trình Sở Xây dựng
a) Kế hoạch hàng năm về phát triển hoạt động vận tải hành khách bằng xe buýt, bao gồm:
- Sản lượng, luồng tuyến, trợ giá, điều chỉnh giá, đặt hàng khai thác tuyến xe buýt và các dịch vụ liên quan đến hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
b) Danh mục vị trí cụ thể của hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
c) Thực hiện công tác quản lý, sử dụng, khai thác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
d) Các chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
đ) Phương án mở tuyến; điều chỉnh biểu đồ, lộ trình chạy xe, phương án khai thác tuyến; thay thế, bổ sung phương tiện hoặc ngừng hoạt động các tuyến xe buýt.
e) Tạm đình chỉ hoặc đình chỉ khai thác tuyến xe buýt của đơn vị kinh doanh vận tải có hành vi vi phạm nghiêm trọng quy định hiện hành về hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
g) Nội quy khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Thực hiện công tác phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; tổ chức quản lý, khai thác và điều hành các tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
3. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương có liên quan để đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường đối với hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
4. Phối hợp cơ quan, đơn vị có liên quan cấp thẻ miễn vé đi xe buýt đối với người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
5. Phát hành các loại vé, lệnh vận chuyển và các biểu mẫu phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá.
6. Khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt thông qua hoạt động dịch vụ quảng cáo và các dịch vụ khác.
7. Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến và vận động nhân dân tham gia đi lại bằng xe buýt; hướng dẫn, giải đáp thắc mắc và trả lời các ý kiến của hành khách liên quan đến hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
8. Quản lý, khai thác, sử dụng phần mềm “Hệ thống thông tin, Quản lý và điều hành hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt”.
9. Thực hiện chế độ báo cáo về Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai và các ngành chức năng theo quy định.
10. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Sở Xây dựng giao theo quy định.
Về quyền hạn của Trung tâm
1. Ký hợp đồng khai thác tuyến với các đơn vị kinh doanh vận tải đã được Sở Xây dựng giao đảm nhận khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo hình thức đấu thầu hoặc đặt hàng; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng và thực hiện những nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đặt hàng khai thác tuyến.
2. Điều chỉnh tạm thời lộ trình chạy xe của từng tuyến trong thời gian sửa chữa cầu, đường giao thông; điều chỉnh biểu đồ chạy xe theo nhu cầu đi lại trong những ngày lễ, tết, kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, trong trường hợp thiên tai, bão lụt hoặc trong trường hợp bất khả kháng khác.
3. Quyết định kế hoạch, hình thức thông tin, tuyên truyền cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân đi xe buýt.
4. Tổ chức triển khai thực hiện Nội quy khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
5. Thực hiện các nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án duy tu, sửa chữa, xây dựng mới và tổ chức quản lý, thực hiện công tác duy tu, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phục vụ hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo phân công, ủy quyền, giao nhiệm vụ của Sở Xây dựng.
6. Kiểm tra, xác nhận khối lượng vận chuyển thực tế của các tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh để làm căn cứ thanh quyết toán tiền trợ giá; thực hiện các thủ tục thanh toán tiền trợ giá cho các đơn vị kinh doanh vận tải khai thác tuyến xe buýt có trợ giá từ ngân sách nhà nước.
7. Thực hiện công tác điều hành tại các điểm đầu, điểm cuối các tuyến xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai khi được Sở Xây dựng giao nhiệm vụ điều hành.
8. Khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình, camera trên xe buýt của các đơn vị kinh doanh vận tải phục vụ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm và định kỳ tổng hợp báo cáo Sở Xây dựng theo quy định.
9. Xử lý các trường hợp vi phạm hợp đồng đặt hàng khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đã ký kết với các đơn vị kinh doanh vận tải. Nguồn thu từ xử lý vi phạm hợp đồng đặt hàng khai thác tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được sử dụng theo đúng quy định của pháp luật.
10. Thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh; hoạt động liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân theo đề án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
11. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc Trung tâm.
12. Thực hiện việc quản lý, sử dụng tài chính và tài sản của đơn vị theo phân cấp và quy định của pháp luật.
13. Thực hiện quản lý tổ chức bộ máy và tuyển dụng, sử dụng, quản lý, nâng bậc lương, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với viên chức, người lao động theo phân cấp quản lý và quy định của pháp luật.
Về cơ cấu và tổ chức
1. Lãnh đạo Trung tâm có Giám đốc và 02 Phó Giám đốc. Trường hợp có thay đổi pháp lý ảnh hưởng đến số lượng Phó Giám đốc thì áp dụng theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu đơn vị, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Xây dựng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của đơn vị.
3. Phó Giám đốc Trung tâm là người giúp Giám đốc thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy quyền điều hành các hoạt động của Trung tâm.
4. Việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc, các Phó Giám đốc Trung tâm do Giám đốc Sở Xây dựng quyết định theo quy định của pháp luật.
5. Cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc Trung tâm, gồm:
a) Phòng Tổng hợp.
b) Phòng Kế hoạch điều hành.
c) Phòng Kiểm tra giám sát.
6. Số lượng lãnh đạo các phòng chuyên môn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật; việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và viên chức, người lao động thuộc các phòng chuyên môn do Giám đốc Trung tâm QLĐHVTHKCC quyết định theo phân cấp quản lý và theo quy định của pháp luật.
Biên chế viên chức và số lượng người làm việc của Trung tâm được giao trên cơ sở Đề án vị trí việc làm, gắn với nhu cầu để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nằm trong tổng số biên chế viên chức, số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.