Phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh
- Thứ tư - 01/04/2026 10:54
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 28/3/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 502/QĐ-TTg phê duyệt Phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh
Ngày 28/3/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 502/QĐ-TTg phê duyệt Phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh. Theo đó, một số nội dung của phương án như sau:
Mục tiêu của Phương án:
- Mục tiêu chung: Bảo đảm triển khai Phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường an toàn, ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
- Mục tiêu cụ thể: Thiết lập hệ thống kết nối, tích hợp và khai thác dữ liệu hình ảnh video giám sát, dữ liệu phân tích hình ảnh (Metadata), dữ liệu sự kiện (Event) từ các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông, bảo đảm truyền dẫn, lưu trữ an toàn, chia sẻ có kiểm soát với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh theo đúng quy định của pháp luật và thẩm quyền của các cơ quan quản lý chuyên ngành. Tăng cường năng lực giám sát theo thời gian thực, kịp thời phát hiện, cảnh báo và phản ứng nhanh đối với các tình huống phát sinh liên quan đến an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của lực lượng Công an nhân dân; kết nối, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh để thực hiện các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Tích hợp có kiểm soát với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và nền tảng định danh, xác thực điện tử, nhằm phục vụ công tác xác minh, đối chiếu, xử lý vi phạm và quản lý nhà nước theo đúng thẩm quyền; đồng thời khai thác hiệu quả dữ liệu dân cư phục vụ phát triển đô thị thông minh, bổ sung làm giàu dữ liệu và tăng cường tính chính xác của các bài toán phân tích, nhận diện từ hệ thống camera.
Nguyên tắc triển khai: Bảo đảm triển khai theo một kiến trúc thống nhất trên toàn quốc, tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, an ninh, an toàn thông tin và phân định rõ thẩm quyền quản lý của các cơ quan nhà nước, qua đó tránh đầu tư phân tán, trùng lặp. Sử dụng các sản phẩm, thiết bị và giải pháp công nghệ đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo an toàn và bảo mật, khuyến khích sử dụng các giải pháp, sản phẩm công nghệ trong nước đạt tiêu chuẩn. Tạo điều kiện kết nối và khai thác dữ liệu từ hệ thống camera của người dân, doanh nghiệp theo cơ chế thỏa thuận, trên nguyên tắc tự nguyện, đúng mục đích, bảo đảm an toàn thông tin và tuân thủ pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Phương án triển khai: Kiến trúc tổng thể (Mô hình kiến trúc tổng thể; Thuyết minh các thành phần chính trong mô hình kiến trúc tổng thể); Tiêu chuẩn và quy chuẩn (Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho hệ thống camera; Các yêu cầu kỹ thuật đảm bảo khả năng tích hợp hệ thống camera; Nền tảng tích hợp hệ thống camera giám sát (AI Data Platform); Mạng truyền dẫn kết nối hệ thống camera giám sát; Đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng). Phương án tích hợp, kết nối, chia sẻ và quản trị dữ liệu từ các hệ thống camera giám sát (Đối với dữ liệu từ hệ thống camera giám sát của lực lượng Công an nhân dân đầu tư, quản lý, vận hành; Đối với dữ liệu từ hệ thống camera giám sát của địa phương đầu tư; Đối với dữ liệu từ các hệ thống camera của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư và chia sẻ; Kết nối với Trung tâm xác thực - Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Quản trị dữ liệu từ các hệ thống camera giám sát).
Lộ trình triển khai:
- Giai đoạn 1: Chuẩn bị và triển khai mô hình điểm, từ ngày 01/4/2026 đến ngày 30/9/2026. Nội dung thực hiện: Tổ chức triển khai mô hình điểm tại thành phố Hà Nội, tỉnh Gia Lai và tỉnh An Giang (đặc khu Phú Quốc) nhằm xây dựng mô hình mẫu về việc triển khai Phương án tích hợp hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, làm cơ sở đánh giá, hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và phương thức tổ chức thực hiện trên phạm vi toàn quốc.
- Giai đoạn 2: Triển khai thực hiện phương án, từ ngày 01/10/2026 đến ngày 31/12/2027. Nội dung thực hiện: Tổ chức triển khai Phương án tích hợp các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh phục vụ quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội tại tất cả 34 tỉnh, thành phố.
- Giai đoạn 3: Mở rộng xã hội hóa, từ ngày 01/01/2028. Nội dung thực hiện: Mở rộng kết nối các hệ thống camera được đầu tư theo hình thức xã hội hóa, bao gồm camera của tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, hộ dân cư, vào hệ thống giám sát của địa phương theo cơ chế thỏa thuận, bảo đảm tuân thủ quy định về an ninh, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Đề tổ chức thực hiện, tại Phương án đã giao trách nhiệm cụ thể cho các bộ, ngành và địa phương như: Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đồng thời yêu cầu các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm bố trí nguồn nhân lực phù hợp, phân công cụ thể đầu mối chịu trách nhiệm về kỹ thuật, nghiệp vụ; xây dựng phương án tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng nhân sự chuyên trách nhằm bảo đảm việc triển khai phương án hiệu quả, đồng bộ, đạt mục tiêu đề ra./.
Mục tiêu của Phương án:
- Mục tiêu chung: Bảo đảm triển khai Phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường an toàn, ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
- Mục tiêu cụ thể: Thiết lập hệ thống kết nối, tích hợp và khai thác dữ liệu hình ảnh video giám sát, dữ liệu phân tích hình ảnh (Metadata), dữ liệu sự kiện (Event) từ các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông, bảo đảm truyền dẫn, lưu trữ an toàn, chia sẻ có kiểm soát với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh theo đúng quy định của pháp luật và thẩm quyền của các cơ quan quản lý chuyên ngành. Tăng cường năng lực giám sát theo thời gian thực, kịp thời phát hiện, cảnh báo và phản ứng nhanh đối với các tình huống phát sinh liên quan đến an ninh, trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của lực lượng Công an nhân dân; kết nối, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh để thực hiện các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Tích hợp có kiểm soát với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và nền tảng định danh, xác thực điện tử, nhằm phục vụ công tác xác minh, đối chiếu, xử lý vi phạm và quản lý nhà nước theo đúng thẩm quyền; đồng thời khai thác hiệu quả dữ liệu dân cư phục vụ phát triển đô thị thông minh, bổ sung làm giàu dữ liệu và tăng cường tính chính xác của các bài toán phân tích, nhận diện từ hệ thống camera.
Nguyên tắc triển khai: Bảo đảm triển khai theo một kiến trúc thống nhất trên toàn quốc, tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, an ninh, an toàn thông tin và phân định rõ thẩm quyền quản lý của các cơ quan nhà nước, qua đó tránh đầu tư phân tán, trùng lặp. Sử dụng các sản phẩm, thiết bị và giải pháp công nghệ đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo an toàn và bảo mật, khuyến khích sử dụng các giải pháp, sản phẩm công nghệ trong nước đạt tiêu chuẩn. Tạo điều kiện kết nối và khai thác dữ liệu từ hệ thống camera của người dân, doanh nghiệp theo cơ chế thỏa thuận, trên nguyên tắc tự nguyện, đúng mục đích, bảo đảm an toàn thông tin và tuân thủ pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Phương án triển khai: Kiến trúc tổng thể (Mô hình kiến trúc tổng thể; Thuyết minh các thành phần chính trong mô hình kiến trúc tổng thể); Tiêu chuẩn và quy chuẩn (Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho hệ thống camera; Các yêu cầu kỹ thuật đảm bảo khả năng tích hợp hệ thống camera; Nền tảng tích hợp hệ thống camera giám sát (AI Data Platform); Mạng truyền dẫn kết nối hệ thống camera giám sát; Đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng). Phương án tích hợp, kết nối, chia sẻ và quản trị dữ liệu từ các hệ thống camera giám sát (Đối với dữ liệu từ hệ thống camera giám sát của lực lượng Công an nhân dân đầu tư, quản lý, vận hành; Đối với dữ liệu từ hệ thống camera giám sát của địa phương đầu tư; Đối với dữ liệu từ các hệ thống camera của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư và chia sẻ; Kết nối với Trung tâm xác thực - Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Quản trị dữ liệu từ các hệ thống camera giám sát).
Lộ trình triển khai:
- Giai đoạn 1: Chuẩn bị và triển khai mô hình điểm, từ ngày 01/4/2026 đến ngày 30/9/2026. Nội dung thực hiện: Tổ chức triển khai mô hình điểm tại thành phố Hà Nội, tỉnh Gia Lai và tỉnh An Giang (đặc khu Phú Quốc) nhằm xây dựng mô hình mẫu về việc triển khai Phương án tích hợp hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, làm cơ sở đánh giá, hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và phương thức tổ chức thực hiện trên phạm vi toàn quốc.
- Giai đoạn 2: Triển khai thực hiện phương án, từ ngày 01/10/2026 đến ngày 31/12/2027. Nội dung thực hiện: Tổ chức triển khai Phương án tích hợp các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh phục vụ quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội tại tất cả 34 tỉnh, thành phố.
- Giai đoạn 3: Mở rộng xã hội hóa, từ ngày 01/01/2028. Nội dung thực hiện: Mở rộng kết nối các hệ thống camera được đầu tư theo hình thức xã hội hóa, bao gồm camera của tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, hộ dân cư, vào hệ thống giám sát của địa phương theo cơ chế thỏa thuận, bảo đảm tuân thủ quy định về an ninh, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Đề tổ chức thực hiện, tại Phương án đã giao trách nhiệm cụ thể cho các bộ, ngành và địa phương như: Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đồng thời yêu cầu các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm bố trí nguồn nhân lực phù hợp, phân công cụ thể đầu mối chịu trách nhiệm về kỹ thuật, nghiệp vụ; xây dựng phương án tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng nhân sự chuyên trách nhằm bảo đảm việc triển khai phương án hiệu quả, đồng bộ, đạt mục tiêu đề ra./.