Thực tế hiện nay tại các đô thị, thường xảy ra việc ngập úng khi có triều cường hay mưa lớn trở nên rất nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân đô thị. Mức độ ngập úng cục bộ từng vị trí, thời điểm khác nhau. Có rất nhiều nguyên nhân dân đến ngập úng ở đô thị, nhưng nguyên nhân cơ bản, cốt lõi có tính khoa học là “quản lý cốt nền xây dựng trong các đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị”. Việc tính toán xác định cốt nền xây dựng như thế nào trong các đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và công tác quản lý cốt nền xây dựng như thế nào trong thực trạng hiện nay.