Sáng ngày 16/8/2024, tại Đà Nẵng, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Luật Cấp, thoát nước do Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì, với sự tham dự của đại diện JICA, các đơn vị chuyên môn về cấp thoát nước và các doanh nghiệp cấp thoát nước của 16 địa phương cùng các chuyên gia, các tổ chức liên quan.

​Đại diện JICA phát biểu chào mừng Hội nghị​

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh vai trò quan trọng của nguồn nước đối với cuộc sống con người, phát triển kinh tế xã hội của đất nước.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn phát biểu khai mạc Hội nghị

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu xây dựng dự thảo Luật Cấp, thoát nước. Đây là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhằm huy động, tập trung các nguồn lực bảo đảm việc cấp nước, thoát nước an toàn, ổn định và bền vững.

Theo Bộ Xây dựng thì việc xây dựng chính sách quản lý và phát triển cấp nước, thoát nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi sự khẩn trương, chung sức, chung lòng và vào cuộc của các ngành, các cấp từ Trung ương đến địa phương, các doanh nghiệp và của toàn xã hội. Bộ Xây dựng đã đưa ra 16 nội dung chính và 4 nhóm vấn đề cần thảo luận, lấy ý kiến tham vấn trong dự thảo Luật Cấp, thoát nước.

Dự thảo Luật Cấp, thoát nước gồm 8 Chương, 68 Điều, quy định từ nguyên tắc quản lý, chính sách phát triển hệ thống cấp, thoát nước, quản lý vận hành, chất lượng phục vụ, giá nước sạch và dịch vụ thoát nước đến quản lý tài sản và trách nhiệm thực hiện…

Tại hội thảo, các đơn vị quản lý nhà nước và các doanh nghiệp trong lĩnh vực cấp, thoát nước đã đưa rà nhiều nội dung trao đổi, cần làm rõ trong Luật Cấp, thoát nước như: vùng cấp nước vẫn quy định mỗi vùng phục vụ cấp nước chỉ do một đơn vị cấp nước thực hiện dịch vụ cấp nước mà chưa làm rõ được vùng phục vụ cấp nước là tính theo ranh địa giới hành chính hay tính theo các trục đường giao thông chính hay tính theo từng khu vực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định cụ thể; Việc quản lý tài sản cấp nước chưa được cụ thể, rõ nét sẽ khó khăn khi triển khai thực hiện; Cần quy định cụ thể hơn về giá dịch vụ thoát nước, chính sách hỗ trợ đấu nối; Trong dự thảo có một số nội dung trùng với Luật Bảo vệ môi trường nên đề nghị rà soát kỹ để tránh trùng lắp.

Công ty Cổ phần Nước - Môi trường Bình Dương đề xuất nên bố cục lại dự thảo Luật Cấp, thoát nước theo hướng quy định riêng một chương về lĩnh vực cấp nước, một chương riêng về lĩnh vực thoát nước để các doanh nghiệp cấp, thoát nước thuận lợi trong tiếp cận, nghiên cứu các nội dung liên quan đến lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp; nên nghiên cứu lại việc…

Một số ý kiến cho rằng cần phải có đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị định số 43/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch thì mới thấy khó khăn, khó thực hiện nên cần phải nghiên cứu lại để Luật hóa lĩnh vực tài sản cấp nước; cần có quy định, khái niệm rõ hơn về công trình thoát nước chống ngập đặc biệt quan trọng; cần phải xem xét lại các khái niệm, thẩm quyền của UBND cấp tỉnh, như thế nào là ngập úng… 

Tại hội thảo, đại diện JICA cũng đã chia sẻ kinh nghiệm xây dựng Luật thoát nước của Nhật Bản, theo đó việc đầu tư hệ thống thoát nước được phân chia chi phí giữa khu vực công và khu vực tư để kêu gọi các nguồn lực đầu tư cho phù hợp.

Kết thúc hội thảo, Bộ Xây dựng cảm ơn các đại biểu đã tham dự và đóng góp nhiều ý kiến, Bộ Xây dựng sẽ tiếp thu, nghiên cứu để hoàn thiện dự thảo và tiếp tục lấy ý kiến rộng rãi đối với các bộ ngành Trung ương, địa phương, các tổ chức, doanh nghiệp, người dân nhằm tiếp tục hoàn thành dự thảo Luật Cấp, thoát nước đảm bảo chất lượng và tiến độ theo kế hoạch.